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工業和信息化部辦公廳關于組織開展2026年度工業節能降碳診斷服務工作的通知
工信廳節函〔2026〕179號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關中央企業：
為貫徹落實國務院辦公廳《制造業綠色低碳發展行動方案(2025—2027年)》，積極推行“診斷+咨詢”服務工作體系，進一步提升工業節能降碳診斷服務水平，推動重點行業領域節能降碳，現組織開展2026年度工業節能降碳診斷服務工作。有關事項通知如下：
一、工作任務
(一)重點行業領域企業節能降碳診斷。聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造紙、印染、算力設施、通信基站等重點行業領域，對重點企業統籌開展節能降碳診斷和碳排放核算服務，并根據診斷和核算結果，制定節能降碳改造具體方案，明確改造內容、實施路徑和時間安排等。其中，診斷服務應針對企業生產工藝流程、用能結構及能量系統優化、能碳管理體系建設等方面開展；碳排放核算服務應依據企業碳排放核算相關國家標準、行業標準等開展，并出具企業碳排放核算報告。
(二)重點工業產品設備節能降碳診斷。依據已發布的產品碳足跡相關國家標準、行業標準及推薦性團體標準(可在工業和信息化部節能與綜合利用司網站查詢)，對相關產業鏈上下游重點企業開展產品碳足跡核算服務，出具產品碳足跡核算報告，并對其開展重點用能產品設備能效診斷服務，提出設備更新、系統匹配性提升等節能降碳改造建議。
二、工作程序
(一)制定工作計劃。各省級工業和信息化主管部門、有關中央企業(以下統稱推薦單位)結合地區實際和行業特點，組織專業水平高、服務能力強、企業認可度好的服務機構，與符合節能降碳診斷服務范圍的企業對接并達成服務意向，制定《2026年度工業節能降碳診斷服務工作計劃表》(見附件1)，于2026年5月20日前報送至工業和信息化部(節能與綜合利用司)。“十四五”期間工業節能監察等工作中發現的單位產品能耗、電耗達不到強制性能耗限額標準準入值要求的企業，以及使用限制類和淘汰類技術、裝備和產品的企業，原則上應全部納入節能降碳診斷計劃。
(二)確定重點任務。工業和信息化部通過公開招標方式，綜合考量服務機構的資質能力、技術水平以及被診斷企業情況等，確定2026年度工業節能降碳診斷服務任務清單，并根據服務內容及數量等實際情況給予支持。
(三)組織開展服務。中標服務機構應按照工業企業和重點行業診斷服務指南等相關要求，高質量開展節能降碳診斷服務，服務過程中不得向企業收取服務費用。請于2026年11月15日前完成相關工作，并將節能降碳診斷報告、節能降碳改造具體方案(參考模板見附件2)、企業碳排放核算報告、產品碳足跡核算報告以及企業滿意度調查表(見附件3)等材料報送推薦單位，同步上傳至工業節能降碳診斷服務平臺(www.gmpsp.org.cn)。
(四)報送工作總結。請推薦單位從診斷數量、完成質量、數據分析、方案編制、企業反饋等方面對工業節能降碳診斷服務工作進行總結，于2026年12月15日前形成年度工作總結報告(見附件4)報送工業和信息化部(節能與綜合利用司)。
三、工作要求
(一)加強組織協調。推薦單位要加強工作組織和統籌協調，突出重點、精準服務、務求實效，嚴格把關報告質量。充分發揮行業協會、服務機構、企業等各方力量，積極探索政府引導與市場機制相結合的工業節能降碳診斷服務推進模式，加強與工業節能監察等工作的統籌協調，推廣節能降碳診斷、咨詢、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務。
(二)強化過程跟蹤。推薦單位要加強服務過程指導，定期調度任務開展情況，協調解決診斷服務中遇到的問題和困難，提升診斷服務質量和效率。積極開展節能降碳政策標準宣貫、技術裝備推廣、經驗案例分享等。指導服務機構建立“診斷—建議—實施—反饋”全流程跟蹤服務制度，開展技術回訪和指導。對未按時完成任務或企業滿意度較低的服務機構，取消其未來三年診斷服務參與資格。
(三)做好結果應用。鼓勵推薦單位通過現有資金渠道，引導企業落實節能降碳診斷措施建議，深入實施節能降碳技術改造。落實好有利于節能降碳的價格、財稅等政策，發揮綠色金融作用，支持企業實施技術改造、用能設備更新、能源和碳排放核算管理能力提升等。工業和信息化部將視情對有關工作情況進行通報，加強對節能降碳診斷優秀案例的宣傳推廣。
四、聯系方式
聯系人及電話：張琨 010-68205341
電子郵箱：jienengchu@miit.gov.cn
附件：1.2026年度工業節能降碳診斷服務工作計劃表.docx
2.節能降碳改造具體方案(參考模板).docx
3.企業滿意度調查表.docx
4.2026年度工業節能降碳診斷服務工作總結(提綱).docx
工業和信息化部辦公廳
2026年4月21日
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